Нова можливість для переселенців. Що таке субсидії на найм житла та як вони працюють

Нещодавно в Україні запустили нову програму підтримки внутрішньо переміщених осіб (ВПО). Згідно з нею, вимушені переселенці можуть отримати відшкодування вартості оренди свого майна. Однак через майже пів року роботи програми, субсидії на житло оформило всього 42 родини з-поміж переселенців. Східний Варіант докладніше розповідає, що це за програма, та чому вона не є популярною в переселенців.

Середній розмір субсидії — майже 6 тис. грн

Субсидію на житло можуть отримати всі ВПО, хто отримали такий статус із 2014 року й до сьогодні. Однак, слід відповідати певним критеріям. Про це Східному Варіанту повідомила державна секретарка Міністерства соціальної політики України Наталія Ненюченко.

Зокрема, щоб отримати субсидію, переселенці мають покинути території, де ведуться бойові дії, або які тимчасово окуповані російською федерацією. Якщо ж їхнє житло знищене або пошкоджене, то має бути зареєстрованим у Державному реєстрі майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій.

Як повідомляють у Міністерстві соціальної політики, розмір субсидії для кожної родини визначається індивідуально й залежить від багатьох факторів: рівня доходів, кількості членів у родині, майнового стану, вартості оренди житла. Станом на травень 2025 року, середній розмір призначених субсидій на найм житла становить майже 6 тис. грн.

«Для отримання субсидії на найм житла ВПО подають наступні документи: договір найму житлового приміщення між наймодавцем та наймачем (ВПО), заяву за встановленою Кабінетом Міністрів формою. Документи подаються особисто наймачем та наймодавцем (який претендує на отримання компенсацій податків) до Пенсійного фонду України особисто або в електронній формі (через вебпортал електронних послуг або мобільний додаток із накладеним електронним підписом наймача та наймодавця). Також заяву можна подати до центрів надання адміністративних послуг», — розповідає Наталія Ненюченко для Східного Варіанта.

❌ Субсидія на житло НЕ призначається:

• якщо хтось із членів родини придбав транспортний засіб, нерухомість, валюту, цінні папери або інші активи на суму понад 100 тис. грн. Адже новий інструмент, пояснюють у Мінсоцполітики, спрямований на ВПО, які найбільше потребують фінансової підтримки;
• якщо наявне житло на умовно безпечній території України, яка за площею перевищує встановлені норми (понад 13,65 кв. м. на одну людину, або понад 35,22 кв. м. на все житло);
• якщо наявні депозитні кошти, облігації внутрішньої державної позики на суму понад 100 тис. грн.;
• якщо ВПО понад місяць не проживає в житлі, яке заявила, як орендоване.

У порядку про призначення субсидій не використовується слово «родина», натомість використовується слово «домогосподарство», яке розуміє під собою сукупність людей, які проживають у квартирі чи будинку, на які призначатиметься субсидія.

«Якщо раніше було передбачено, що в домогосподарстві можуть бути лише особи, повʼязані родинними звʼязками, то після останніх змін уповноважений член сімʼї, який подаватиме заяву, може самостійно уточнювати, хто належить до складу його домогосподарства. Це можуть бути особи, не повʼязані родинними звʼязками. Наприклад, 2 жінки, які перемістилися, або сусідки», — розповідає юристка ГО «Донбас SOS» Наталя Юрлова.

Субсидії вигідніше, ніж підтримка від держави на проживання?

Переселенці можуть обрати тільки один вид державної підтримки для себе, кажуть у Мінсоцполітики: або субсидію на найм житла, або компенсацію для власника житла, який прихистив переселенців, або допомогу на проживання (2 тис. грн на дорослого та 3 тис. грн на дітей та людей з інвалідністю). Тобто, якщо переселенці погодяться на субсидію, то більше не отримуватимуть виплат від держави для оплати житла.

Певним чином субсидії можуть бути вигіднішими для переселенців, ніж допомога на проживання. Допомога на проживання виплачується лише ВПО, які оформили цей статус після 2022 року, субсидії ж — усім, хто отримав статус після початку російсько-української війни у 2014 році. Допомога на житло — це фіксована сума в місяць (2 або 3 тис. грн), коли ж вартість субсидії для кожного домогосподарства розраховується окремо й залежить від багатьох факторів: кількості членів родини, заробітку, населеного пункту й так далі.

«Люди цікавляться, який варіант буде для них найкращим: допомога на оплату житла чи субсидії. Варто відзначити, що людина спочатку подає документи на субсидію, і тільки після їхнього затвердження та призначення субсидії припиниться виплата допомоги на проживання. Тобто людина не втрачає свою підтримку одразу ж після подання заяви. До того ж допомога на проживання виплачується не всім переселенцям, а конкретно визначеним категоріям, зокрема пенсіонерам, людям з інвалідністю тощо. На субсидію ж можуть подаватися всі, хто проживає на підконтрольних територіях та має статус ВПО», — пояснює Наталя Юрлова.

В Україні зараз розробили онлайн-калькулятор, який допоможе визначити переселенцям приблизну суму субсидії. Пропонується обрати населений пункт, тип нерухомості, кількість людей у родині, доходи та пільгові категорії. Наприклад, родина із 4 людей (2 дорослих та 2 дітей) із загальним доходом на місяць 16 тис. грн (дві мінімальні зарплати) при оренді квартири вартістю 10 тис. грн можуть розраховувати на субсидію в розмірі 6,8 тис. грн. Залишок же сплачує сама родина.

Попри «широку інформаційно-розʼяснювальну кампанію» станом на 19 травня в Україні такі субсидії отримали тільки 42 родини ВПО.

«По-перше, це новий вид допомоги від держави. Звичайно, що треба більше пояснювати та інформувати населення, що доступна тепер така можливість. Люди можливо й готові оформлювати субсидію, однак у нас є ще ринок оренди, він більш тіньовий. Не всі власники висвітлюють свої доходи та повідомляють про дохід з оренди квартири. Тому тут треба працювати ще й орендодавцями. При тому, що після останніх змін, навіть якщо орендодавець не бажає одержувати компенсацію податку та частини військового збору, то він може не подавати заяву, не йти особисто в Пенсійний фонд, бо всі документи може подати заявник», — пояснює Наталя Юрлова.

На думку юристки, житлові субсидії можуть стати одним із дієвих рішень житлової проблеми для переселенців:

«Житлове питання для переселенців наразі не закрите державою. Люди, втративши майно, вимушені більшу частину доходів витрачати суто для оплати житла. Субсидії можуть розвʼязати проблему. І якщо людині потрібна допомога від держави, але родина не може претендувати на допомогу на проживання, то можна скористатися субсидією».

***